根據(jù)中央和省、市委關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的有關(guān)要求和《市住建委系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(荊建發(fā)〔2014〕9號)、荊水發(fā)[2014]9號文件精神，為扎實(shí)做好公司教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，提出如下工作方案。

一、總體要求

學(xué)習(xí)教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要采取有效方式，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和黨紀(jì)觀念，努力提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，一開始就深入群眾聽取意見和建議，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，以良好的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)搞好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，達(dá)到自覺“照鏡子”，主動(dòng)“正衣冠”的目的。

二、工作步驟和方式方法

學(xué)習(xí)教育、聽取意見，重點(diǎn)要抓好“學(xué)問照”三環(huán)節(jié)，確保取得實(shí)效。

（一）深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。各單位要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，著力抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，提高學(xué)習(xí)教育成效。

1、個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合。公司黨員干部要集中一段時(shí)間進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。通過讀原文、做筆記、交流心得強(qiáng)化個(gè)人自學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括五個(gè)方面：一是習(xí)近平總書記一系列重要講話精神、中國特色社會(huì)主義理論體系，黨章、黨的十八大報(bào)告和市第七次黨代會(huì)報(bào)告，全省、全市教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和市委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神。二是《中國共產(chǎn)黨歷史》(第一卷、第二卷)等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的有關(guān)文獻(xiàn)資料。三是黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)，主要包括《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見等。四是《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》以及省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定》、《社會(huì)主義歷程與中國道路》、《人民至上——湖北省“三萬”活動(dòng)掠影》等有關(guān)資料。五是全省、全市近年來涌現(xiàn)出的自覺踐行黨的群眾路線、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)典型事跡。

同時(shí)還要廣泛開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論，通過集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化認(rèn)識，查找差距，明確方向。一是舉行黨委中心組、支委會(huì)學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神等重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是通過全體黨員大會(huì)、支部大會(huì)等集中學(xué)習(xí)。

2、專家輔導(dǎo)與座談研討相結(jié)合。請知名專家學(xué)者就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神、馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線進(jìn)行輔導(dǎo)。

3、學(xué)習(xí)思考與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合。在認(rèn)真深入學(xué)習(xí)、形成豐富理論儲(chǔ)備和完整認(rèn)識的基礎(chǔ)上，通過交流研討，思想碰撞，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，優(yōu)化服務(wù)。一是舉辦28歲以下年青職工和中層以上干部戰(zhàn)略發(fā)展研討會(huì)，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)，改革發(fā)展穩(wěn)定體制機(jī)制活力等方面建言獻(xiàn)策，做強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)化服務(wù);二是舉辦“群眾路線怎么走”交流會(huì)、用戶代表、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、改進(jìn)窗口服務(wù)、愛崗敬業(yè)大討論。在公司門戶網(wǎng)站、各單位宣傳欄開辟專欄，引導(dǎo)黨員干部交流工作經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)和意見建議。公司領(lǐng)導(dǎo)、各支部要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研討。

（二）開門納言，自我解剖。圍繞反對“四風(fēng)”，廣泛聽取意見建議，通過“四問”，做到“五家”，即干部下訪如家常、群眾來信如家書、群眾疾苦如家珍、群眾難事如家事、干部群眾如家人。

1、突出重點(diǎn)。緊扣作風(fēng)建設(shè)，著重聽取黨員群眾對公司機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映，對群眾來信來訪、市長熱線、用戶投訴情況進(jìn)行綜合分析，找出群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。聽取意見的內(nèi)容必須聚焦反對“四風(fēng)”，避免分散主題，做到找準(zhǔn)問題癥結(jié)、找到解決辦法。

2、明確范圍。廣泛聽取基層黨員和群眾的意見，注意聽取用戶代表、行風(fēng)監(jiān)督員的意見。要充分聽取本單位黨員、干部、職工的意見，要認(rèn)真聽取網(wǎng)民、各界人士的意見，。公司主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聽取班子成員、各單位、支部主要負(fù)責(zé)同志的意見，也要聽取其他同志的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意聽取分管部門和單位的意見，也要聽取基層職工的意見。

3、拓展渠道。重視來信來訪，供水熱線、客戶服務(wù)中心等平臺，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、第三方調(diào)查等方式征求意見。要注意用好紀(jì)檢、組織人事、信訪工作渠道反映的有關(guān)情況。征求意見要防止形式主義，減少?zèng)]有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公文“旅行”、不能在征求意見過程中增加群眾負(fù)擔(dān)。

4、改進(jìn)方式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以好的作風(fēng)聽取意見，深入基層，深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主要采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。黨委(支部)可采取適當(dāng)方式，對班子和干部作風(fēng)方面總體情況，在“四風(fēng)”方面存在的突出問題進(jìn)行民主評議，還可采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話以及開設(shè)網(wǎng)上郵箱等多種形式和渠道，廣泛聽取意見建議。要原汁原味地梳理意見和建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。

（三）鑒照識察，立行立改。在深入學(xué)習(xí)、聽取意見的過程中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，對照“五面鏡子”，邊學(xué)邊查邊改，讓群眾看到變化、見到實(shí)效。

1、對照“五面鏡子”深入查找。對照理論的鏡子，重點(diǎn)從學(xué)習(xí)黨章和中國特色社會(huì)主義理論體系中，查找和糾正思想認(rèn)識上的偏差，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。對照歷史的鏡子，從黨應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。對照法紀(jì)的鏡子，學(xué)習(xí)法規(guī)法紀(jì)，深入查找在遵章守紀(jì)方面存在的差距和不足，躬身自省，嚴(yán)格自律。對照典型的鏡子，用先進(jìn)典型對標(biāo)、以反面典型警示，找準(zhǔn)差距，搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”，進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作方法。

2、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。把學(xué)習(xí)教育與查擺問題結(jié)合起來，與解決問題結(jié)合起來、與建章立制結(jié)合起來。堅(jiān)持帶著問題學(xué)習(xí)討論，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題，搞清楚哪些問題是能夠馬上解決的，哪些經(jīng)過努力是可以解決的，哪些是需要較長時(shí)間才能解決的。對學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起，做到有起色、有進(jìn)展?；顒?dòng)一開始，就要針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，對已有制度進(jìn)行梳理，適用的堅(jiān)持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止，確?；顒?dòng)開局就有新氣象。

三、時(shí)間安排

學(xué)習(xí)教育、聽取意見要貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終。集中學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)大致安排兩個(gè)月左右的時(shí)間。各單位、支部要結(jié)合工作實(shí)際作出具體安排，保證黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

黨委(支部)要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

1、做好組織工作。黨委(支部)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，立足實(shí)際制定學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作計(jì)劃，對不同群眾黨員、干部提出不同要求。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、學(xué)深一層。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的督查和指導(dǎo)，確?；顒?dòng)有序開展。

2、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。運(yùn)用傳統(tǒng)主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，大力宣傳學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，反映社會(huì)各界的積極評價(jià)。增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性，通過言論評論、專題專訪等形式，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止不良炒作。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)和推出一批先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。抓住反面典型，通過以案說法等方式，警示教育黨員干部。

3、注重工作實(shí)效。提倡黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，但不以記多少筆記、寫多少體會(huì)來衡量學(xué)習(xí)效果。不搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，使黨員、干部投身教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認(rèn)識進(jìn)一步提高，宗旨意識、群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化，反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的行動(dòng)更加自覺，為深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

附件：市供水總公司深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)工作安排表

中共荊門市供水總公司委員會(huì)

2014年2月28日

市供水總公司深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)工作安排表

 

時(shí) 間	主要內(nèi)容	主要對象或參加人員	責(zé)任處室
貫徹整個(gè) 實(shí)踐活動(dòng)	學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神、中國特色社會(huì)主義理論體系，黨章、黨的十八大報(bào)告和市第七次黨代會(huì)報(bào)告，全省、全市教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和市委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神；學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨歷史》（第一卷、第二卷）等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的有關(guān)文獻(xiàn)資料；學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)，主要包括《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見等；學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》以及省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定》、《社會(huì)主義歷程與中國道路》、《人民至上——湖北省“三萬”活動(dòng)掠影》等有關(guān)資料；全省、全市先進(jìn)典型事跡。	公司全體黨員（個(gè)人自學(xué)）
時(shí) 間	主要內(nèi)容	主要對象或參加人員	責(zé)任處室
2月底 3月上旬	在營業(yè)大廳設(shè)置意見箱、開通專線電話，在公司網(wǎng)站設(shè)立征求意見專欄和電子郵箱，在辦公樓外辦活動(dòng)宣傳專欄		辦公室
	各支部集中學(xué)習(xí)（八項(xiàng)規(guī)定、反四風(fēng)）	公司領(lǐng)導(dǎo)參加所在支部學(xué)習(xí)	辦公室
3月中旬	黨委中心組學(xué)習(xí)（專家輔導(dǎo)、反腐倡廉警示教育）	公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、機(jī)關(guān)黨員	辦公室
	各支部舉辦“群眾路線怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦、優(yōu)秀黨員怎么做”交流研討會(huì)和“好書共享”交流會(huì)	公司領(lǐng)導(dǎo)參加所在支部學(xué)習(xí)	各支部
3月下旬	各支部組織開展改進(jìn)窗口服務(wù)、愛崗敬業(yè)大討論	公司領(lǐng)導(dǎo)參加所在支部學(xué)習(xí)	各支部
4月上旬	開展道德講堂專題教育	公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、全體黨員	辦公室
4月中旬	問卷調(diào)查和征求意見	征求用戶代表、行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)民代表、基層職工等開展問卷調(diào)查	辦公室
	調(diào)研走訪，個(gè)別座談，面對面多方聽取意見,主要問作風(fēng)方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務(wù)的舉措、問加快發(fā)展的良策。	公司領(lǐng)導(dǎo)	各分管處室
貫徹整個(gè) 實(shí)踐活動(dòng)	邊學(xué)邊查邊改，對作風(fēng)建設(shè)方面職工群眾反映突出的問題進(jìn)行梳理匯總，督促整改。	公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人
4月底	召開“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)小結(jié)會(huì)議		辦公室

注：各責(zé)任處室要及時(shí)匯總工作開展情況，梳理意見和建議，做好活動(dòng)記錄和資料收集整理上報(bào)工作。