市供水總公司作為公用企業(yè),秉承“服務社會、服務經(jīng)濟、服務用戶”宗旨, 按照市紀委廉政文化建設(shè)的要求,結(jié)合行業(yè)實際,深入扎實的開展企業(yè)廉政文化建設(shè)工作,促進了企業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)簡要匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,建立機制
企業(yè)的廉政文化建設(shè)具有綜合性,它涵蓋了企業(yè)理念、企業(yè)文化、企業(yè)管理、規(guī)章制度、服務質(zhì)量等各個方面。為切實加強對企業(yè)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導,公司成立了由黨政正職為組長的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組,并設(shè)立了辦公室,由黨群辦具體負責活動的組織、實施、協(xié)調(diào)等具體工作。企業(yè)的廉政文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務,為使企業(yè)廉政文化建設(shè)工作取得實效,公司黨委研究制定了企業(yè)廉政文化建設(shè)整體規(guī)劃和近期工作安排,建立廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)制度,建立保障制度,為廉政文化建設(shè)提供人力、物力和經(jīng)費支持。確保廉政文化建設(shè)與企業(yè)管理工作同研究、同部署、同檢查、同落實。廉政建設(shè)年終考核結(jié)果與評先獎懲掛鉤。
二、思路明確,教育先行
公司將培育廉政理念、廉潔從業(yè)、誠信服務、守法經(jīng)營作為廉政文化建設(shè)的首要任務,以廉政文化建設(shè)維護公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在讓用戶得實惠的同時也注重體現(xiàn)供水職工自身的利益。為使供水職工了解廉政文化建設(shè)并用以指導自己的本職工作,公司加大了教育力度。一是將廉政教育納入公司黨委及下設(shè)黨支部理論學習范疇及黨員干部、職工的培訓教育計劃,加大對關(guān)鍵人員、重點崗位的培訓力度,確保廉政文化建設(shè)滲透到公司的各個層面;二是強化正面引導,利用支部書記給黨員干部上廉政黨課的方式積極宣傳供水職工愛崗敬業(yè)的模范事跡,弘揚廉潔從業(yè)、培養(yǎng)自率意識,使廉政精神成為職工的自覺意志和行為準則;大張旗鼓地評選先進黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進工作者,披紅戴花,作為全體職工學習的榜樣。每年都慎重評選先進單位、先進工作者并予以通報表彰。三是開展警示教育,利用黨課、中層會等時機,進行案例警示教育,引導黨員干部樹立高尚的道德情操。傳達全國落實黨風廉政建設(shè)責任制電視電話會議精神,認真學習胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述講話;開展黨風廉政建設(shè)宣教月活動;請黨校教授進行專門學習輔導,促進黨員干部嚴格遵守黨章和其它黨內(nèi)法規(guī),筑起拒腐防變的思想防線。組織中層干部和機關(guān)人員觀看《輝煌中的跌落》警示教育片以及法律知識的講座,各支部及中層以上干部分別寫了心得體會。四是加強傳統(tǒng)教育,2004年啟動《荊門市供水總公司志》編修,于去年底正式出版發(fā)行。該書以“科技興司,管理強司”為縱貫線,經(jīng)緯交織,溯本清源,勾勒出供水企業(yè)發(fā)展壯大的軌跡,刻畫了供水人“勇于拼搏創(chuàng)新,樂于服務奉獻”的精神風貌、群體風采。作為荊門水司職工政治思想工作、崗前教育、愛廠興企教育、廉政文化建設(shè)的必備培訓教材,發(fā)揮著咨情、啟迪、鞭策的重要作用。五是加強歷史教育,在全市企業(yè)中率先成立荊門市延安精神研究會供水公司分會,把延安精神進企業(yè)活動與科學發(fā)展觀活動,與公司的文明創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)服務活動、與企業(yè)發(fā)展,建國六十周年建司四十周年系列活動結(jié)合起來,大力弘揚“艱苦奮斗 改革創(chuàng)新 克難奮進”的精神。讓延安精神常駐荊門供水,推動城市供水事業(yè)又好又快發(fā)展。六是加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)高尚的道德情操,增強了自覺抵御商業(yè)賄賂影響的能力,使得廉潔從業(yè)和誠信服務深入員工內(nèi)心,成為大家的立身之本和必備的品德素質(zhì)與行為準則。同時,更成為了企業(yè)在市場競爭中塑造形象、贏得信譽的精神財富,增強了公司的凝聚力和社會影響力,促進了企業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、豐富載體,營造氛圍
為營造良好的宣傳輿論氛圍,我們一是堅持把廉政文化與企業(yè)文明服務有機結(jié)合,在圖書室設(shè)立廉政書架、制作廉政文化警句警言匾額15塊,在辦公室、會議室樓道、走廊、大廳懸掛,在公共場合張貼文明用語近20條幅。二是堅持寓教于樂,利用春節(jié)晚會、建司四十周年慶祝活動等契機,積極開展廉政文化活動,以職工喜聞樂見的展板、征文、攝影、歌曲、小品等藝術(shù)形式宣傳廉政文化;去年通過成立的四個職工活動俱樂部,有組織有計劃地開展。職工籃球賽取得圓滿成功,賽出了水平,賽出了風格,儲備了人才。職工征文攝影比賽得到干部職工大力支持,收到征文稿件43篇,攝影作品160多幅,從各個角度生動反映了公司的發(fā)展,豐富了職工文化生活。三是抓好黨務企務公開,接受社會監(jiān)督。將公司的收費政策、標準、服務承諾、辦事程序向社會公開外,還加強公司內(nèi)部的公開透明。擴大廣大用戶和職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高公開效果。積極參加“政風行風熱線”活動,去年四次到電臺與用戶互動,取得了很好的社會效果。四是多渠道宣傳,利用《荊門供水》、黑板報、櫥窗、專欄、公司網(wǎng)頁廣泛宣傳,同時通過當?shù)孛襟w日報、晚報、電臺以及行業(yè)報紙《中國供水節(jié)水報》等擴大影響。
四、立足實際,注重創(chuàng)新
供水行業(yè)服務質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信,關(guān)系到供水人在社會中的形象。因此,公司一班人始終把搞好優(yōu)質(zhì)服務作為回報社會的最高宗旨,作為企業(yè)生存的不變追求,作為促進企業(yè)發(fā)展的永恒動力。
一是技術(shù)創(chuàng)新。先后建成管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),實現(xiàn)供水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計、管網(wǎng)改造、輸配水管理、生產(chǎn)調(diào)度、事故搶修決策及圖檔管理、綜合查詢、統(tǒng)計等科學化、自動化;引進了遠傳智能水表系統(tǒng),有效解決了傳統(tǒng)落地式水表安裝模式帶來的頂層壓力不夠、管道防凍難、建筑物外部不美觀等問題;升級營業(yè)收費系統(tǒng),不僅方便用戶就近在銀行網(wǎng)點繳費,而且明顯縮短了報裝時限,提高用戶申投訴處理質(zhì)量和速度。而且,我們對掇刀、龍泉兩個營業(yè)大廳進行改造,為用戶提供了更加優(yōu)美的服務環(huán)境。對供水調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)實施了改造,在城北加壓站建成了高標準、規(guī)范化的調(diào)度監(jiān)控中心,不但大幅提升了系統(tǒng)的可視化、自動化和智能化水平,而且實現(xiàn)了對供水設(shè)施的全面有效監(jiān)控。
二是管理創(chuàng)新??偣窘鼛啄暌约訌娀A(chǔ)工作為重點,規(guī)范了統(tǒng)計工作;規(guī)范了材料管理;推行了車輛改革,降低了車輛運行成本。開展職工技能比武,強化作業(yè)層技工培訓,有效保障了各技術(shù)工種人才輸送與銜接,為安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務奠定了堅實的基礎(chǔ)。職工技術(shù)比武活動及相關(guān)獎勵形成一種導向,充分調(diào)動了職工學技術(shù)、練內(nèi)功的積極性。
三是制度創(chuàng)新。一是在領(lǐng)導班子建設(shè)上,堅持企業(yè)重大問題民主決策制,堅持民會主生活會制度;二是在用人制度上堅持一年一聘,擇優(yōu)上崗,優(yōu)勝劣汰。完善了崗位與績效相結(jié)合的薪酬制度因事設(shè)崗、以崗定人,以效定酬,適當拉開了收入分配差距,打破了大鍋飯和平均主義,有效調(diào)動了員工積極性和創(chuàng)造性。三是堅持基建項目和批量物資采購公開招標,堅持對四十萬以下的小型基建項目和5 萬元以上大型設(shè)備或批量物資采購實行公開招標,對20萬以下大額資金使用由資管小組集體討論支出,增強了招標工作和資金使用管理透明度。近幾年累計招標標的額2000萬元,為公司節(jié)省資金400多萬元。四是推行了陽光權(quán)力運行機制,進一步規(guī)范了企業(yè)行政權(quán)力運行。圍繞“八制”(即一單制、一票制、會審制、合議制、公示制、評議制、督察制、問責制)對規(guī)范收費行為、費用減免、工程建設(shè)項目、大額資金使用管理等方面的相關(guān)制度進行修訂完善。10月至11月,起草擬定了工程項目建設(shè)廉潔責任書,制定了《預防腐敗風險預警防控實施方案》。不斷健全完善招投標監(jiān)管體系,形成治理商業(yè)賄賂的長效機制。
四是服務創(chuàng)新。實行多區(qū)加壓供水,興建三個加壓站(響嶺、城南新區(qū)、城北加壓站),實現(xiàn)四個區(qū)域分壓供水(老城區(qū)、掇刀區(qū)、城南新區(qū)、泉口路以北區(qū)域);服務國家重點建設(shè)項目,為服務重點建設(shè)項目熱電廠三期工程、天茂集團江山工業(yè)園二甲醚、福耀集團項目項目,現(xiàn)場辦公,超前服務,特事特辦,切實保障了項目引進及建設(shè);服務新農(nóng)村建設(shè),公司先后編制了《城鄉(xiāng)供水一體化配套管道工程實施方案》和《楊竹流域生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)供水實施方案》,籌資1132萬實施彭墩、響嶺、雙泉等12個鄉(xiāng)村飲用水管網(wǎng)延伸工程,保障了城鎮(zhèn)近郊和農(nóng)村居民的飲用水安全;
解決重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水問題,解決東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)工業(yè)園以及高新區(qū)工業(yè)園供水問題;服務改制企業(yè),總公司先后對820多個改制、困難企業(yè)和居民小區(qū)進行“戶表改造”,共接管二級用戶6萬多戶,維護了廣大用戶利益,保證了用戶用水需要,而供水公司卻承擔了水損和上門收費、上門維修等服務工作,增加了大量人力、物力、財力。
通過這些工作,公司干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務技能得到提高,廉潔誠信、科學發(fā)展意識明顯增強。公司面貌發(fā)生了可喜變化,連續(xù)五屆被市委、市政府授予 “最佳文明單位”;市文明委授予“窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務競賽先進單位”;省建設(shè)廳授予“文明供水企業(yè)”;年先后被建設(shè)部授予“全國建設(shè)系統(tǒng)文明服務示范窗口單位”和“全國建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)先進單位”。2008年3月被省委、省政府授予“抗雪救災先進集體”。
雖然公司廉政文化建設(shè)做了不少工作,取得了一定成效,但我們深知離上級的要求和群眾的需求還有不小的差距。我們將以這次“六進”示范點創(chuàng)建活動為契機,從組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、活動載體等各方面進一步加強對公司廉政文化建設(shè)的工作力度,確保把公司的廉政文化建設(shè)推向更高的平臺。
2010年3月18日